为了进一步规范财政资金的使用和管理，提高财政资金使用的透明度与安全性，根据国家相关法律法规的要求，特制定本零余额账户管理规定。

一、适用范围

本规定适用于各级政府机关、事业单位以及其他依法需要开设零余额账户的组织。这些账户主要用于财政拨款资金的收支管理，确保每一笔资金的流向清晰可查，避免资金被挪用或滥用。

二、账户设立与维护

1. 零余额账户必须由财政部门统一审批设立，并在指定的银行开立。账户的设立需提供详细的申请材料，包括但不限于单位基本信息、开户目的、预期资金流量等。

2. 各单位应定期检查零余额账户的资金状况，确保账户余额为零。如有特殊情况导致账户余额不为零，应及时向财政部门报告并说明原因。

三、资金管理

1. 所有通过零余额账户支付的资金必须严格遵循预算安排，不得超出预算范围。任何超预算支出都必须经过严格的审批程序。

2. 财政资金的使用应当公开透明，所有交易记录都应详细登记，并定期进行内部审计和外部监督。

3. 对于大额资金支付，应实行分级授权审批制度，确保资金安全。同时，建立完善的内部控制机制，防止舞弊行为的发生。

四、监督与责任追究

1. 各级财政部门应对零余额账户的使用情况进行定期检查，发现问题及时纠正。对于违反规定的单位和个人，将依法依规严肃处理。

2. 建立健全举报制度，鼓励社会各界对零余额账户的不当使用进行监督。对于举报属实的情况，给予举报人适当的奖励。

五、附则

本规定自发布之日起施行，由财政部门负责解释。各单位应结合自身实际情况，制定具体的实施细则，确保本规定的有效实施。

以上就是关于零余额账户管理的规定，希望各相关单位能够严格按照规定执行，共同维护财政资金的安全与高效运行。