【2020年国家公务员考试申论地市级真题及答案解析】在众多公务员考试中，申论作为考察考生综合分析能力、文字表达能力和政策理解能力的重要科目，一直备受关注。2020年国家公务员考试（地市级）的申论试卷，延续了以往的命题风格，既注重对社会热点问题的考查，也强调考生对实际问题的分析与解决能力。

本套试题围绕“基层治理”这一主题展开，内容贴近现实，贴近民生，体现了国家在推进社会治理现代化方面的战略部署。题目设计层次分明，既有材料阅读与归纳，也有观点论述和对策建议，全面考查了考生的综合素质。

一、试题结构简析

本次申论考试分为三部分：

1. 材料阅读与归纳：提供多则材料，涵盖基层治理中的不同案例与问题，要求考生准确提炼核心信息，并进行逻辑梳理。

2. 观点论述：根据材料内容，结合自身理解，撰写一篇议论文，重点考察考生的思辨能力和语言组织能力。

3. 对策建议：针对某一具体问题提出可行的解决方案，体现考生的实际操作能力和政策理解力。

二、答题思路与技巧

（一）材料阅读与归纳

在处理材料时，应首先通读全文，把握每段的核心意思。对于涉及基层治理的问题，如社区管理、公共服务、群众参与等，要善于从材料中提取关键词，如“网格化管理”、“居民自治”、“智慧政务”等。同时注意材料之间的逻辑关系，做到条理清晰、重点突出。

（二）观点论述

在写作过程中，要围绕“基层治理现代化”这一主线展开，可以从以下几个方面入手：

- 现状分析：当前基层治理中存在的问题，如资源分配不均、服务效率低、群众参与度不高；

- 原因探讨：造成这些问题的原因，如制度设计不合理、技术应用不足、人员素质参差不齐；

- 对策建议：提出切实可行的改进措施，如加强信息化建设、推动多元共治、提升基层干部能力等。

写作时要注意逻辑严密，语言流畅，避免空话套话，力求言之有物、论之有据。

（三）对策建议

此部分要求考生结合材料内容，提出有针对性的解决方案。例如，针对“社区管理难”的问题，可以建议引入“智慧社区”平台，整合各类资源，提高服务效率；或者通过建立“居民议事会”，增强群众的参与感和归属感。

三、参考答案示例（部分）

题目：结合给定材料，谈谈你对“基层治理现代化”的理解。

参考答案：

基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其核心在于实现治理方式的科学化、服务手段的智能化以及治理主体的多元化。

当前，随着城市化进程的加快，基层治理面临诸多挑战，如人口流动频繁、公共服务需求多样化、基层力量薄弱等。因此，必须通过创新治理模式，提升治理效能。

首先，应推动“互联网+政务”深度融合，利用大数据、人工智能等技术手段，提升基层服务的精准性和便捷性。其次，要鼓励社会组织、志愿者等多元主体参与治理，形成共建共治共享的良好格局。最后，要加强基层干部队伍建设，提升其专业素养和服务意识，确保政策落地见效。

只有不断推进基层治理现代化，才能真正实现人民对美好生活的向往。

四、总结

2020年国家公务员考试申论地市级真题，不仅是一次对知识的检验，更是一次对思维能力和实践能力的全面考察。考生在备考过程中，应注重积累时政热点，强化逻辑思维训练，提升语言表达能力，才能在考场上从容应对，取得理想成绩。